为扎实推进研究工作，深入掌握各地应急管理、应急指挥体系建设一线实情，广泛总结实践经验、梳理现存问题，近期，陈鲸院士带“国家重大突发事件应急指挥能力提升研究项目”调研组，先后赴黑龙江省、湖北省开展专项实地调研，通过实地走访、现场观摩、座谈交流等多种形式，全面开展调研工作。

在黑龙江省期间，调研组先后深入多家重点单位开展调研。在黑龙江省消防救援总队，调研组实地参观指挥中心与通信中心，详细了解队伍信息化建设、智能辅助决策、指挥通信应用水平，重点调研指挥协调、预案编制、实战演练等工作，并深入了解队伍转制后在职能任务、管理运行、队伍建设等方面的发展变化。调研组走进哈尔滨市辖区街道，聚焦基层应急管理工作，细致摸排基层应急制度落地、日常工作推进中的痛点与堵点，全面掌握基层工作人员配置、专业培训、应急演练及信息化工具应用等实际情况。在齐齐哈尔市，调研组组先后走访市应急物资储备中心、市应急管理局。实地查看应急物资储备场所，了解物资管理制度、运行保障模式、信息化管理现状与升级需求，征集关于完善全国应急物资储备体系的意见建议；围绕救灾应急体系、应急演练开展、人员专业培训、科技赋能应用等内容开展交流。此外，调研组前往国家东北区域应急救援中心，调研中心建设运营、内部管理模式，重点梳理其与地方政府、各类专业救援力量之间的指挥协同机制。在国家消防救援局大庆航空救援支队，团队了解队伍建设、任务履职情况，探究转制后的发展变革，围绕信息化平台应用、跨部门联动、低空应急救援发展现状、现存瓶颈与未来发展建议展开深度探讨。调研组还走进大庆市危化、工矿重点企业，检查企业安全生产管理制度、智能监测预警系统运行、应急预案与演练开展情况，了解企业从业人员应急能力建设现状。在黑龙江省应急管理厅，调研组实地参观省级应急指挥中心，围绕全省基层应急队伍、制度机制、指挥能力、基础设施建设，科技赋能应急管理成果与发展需求，以及落实基层应急能力提升相关政策的特色做法开展座谈交流，梳理总结黑龙江省在处置重大突发事件中的实践经验，分析当前应急指挥体系存在的盲点、难点问题。

在湖北省应急管理厅调研期间，双方围绕四大方向深入交流：一是湖北省基层应急救援队伍、制度机制、指挥能力及基础设施建设整体情况；二是当地运用信息化、智能化技术赋能应急管理的实践成效与后续建设需求；三是全省落实《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》的具体举措与优秀经验；四是从国家顶层视角，共同剖析重大突发事件应急指挥工作存在的突出问题、短板不足，并听取湖北省提出的针对性意见与优化建议。

此次跨省实地调研覆盖省级应急管理部门、专业救援队伍、区域应急救援中心、航空救援力量、基层街道、应急保障机构、重点工矿企业等多层级、多类型主体，全面收集了南北两地应急指挥体系建设、科技应用、基层管理、物资保障、队伍发展等一手资料，精准掌握一线工作现状、实际困难与创新实践。

下一步，项目组将系统梳理、归纳总结本次调研成果，充分吸纳各地先进经验与合理化建议，对照问题短板优化研究方向、完善研究内容，持续提升项目研究成果的针对性、实践性与指导性，力求形成高质量研究成果，为全国重大突发事件应急指挥能力提升、应急管理体系和能力现代化建设提供有力支撑。

供稿：孙宏彬  摄影：师春阳、孙宏彬 审核：王科